质地和平囚系职责。生态境遇部分有劲胀动农用地泥土重金属污染溯源和整顿。农业墟落部分有劲实践食用从种植养殖到进入批发、零售墟市或临盆加工企业前的质地和平囚系职责；墟市囚系部分有劲实践食用进入批发、零售墟市或临盆加工企业后的质地和平囚系职责。县级以上地方当局要当真落实食用农产物格地和平属地解决仔肩，巩固囚系才气作战，查究管理本级食用农产物格地和平囚系中的性能交叉和囚系空缺题目，避免产生囚系缺点和盲区。州里当局要落实食用农产物格地和平囚系仔肩。

　　此中提及，巩固食用农产物产地准出与墟市准入接连。农业墟落部分和墟市囚系部分要巩固协和配合，确切阐发应承达标及格证正在食用农产物产地准出与墟市准入中的接连效用。农业墟落部分要做好应承达标及格证开具、操纵闭连职业的教导任职和监视搜检，对未按原则开具应承达标及格证的依法予以查处，巩固食用农产物上市前禁限用药物和易超标旧例药物残留速测把闭。墟市囚系部分要敦促食物临盆谋划者深化进货检验，教导食用农产物批发墟市依法发展入场检验和抽样检查，加限用药物和易超标旧例药物残留速测力度。驱使食物临盆谋划者优先采购附具应承达标及格证的食用农产物。设置应承达标及格证题目传递协查机造，完整不足格产物闭环措置流程。

　　此中提及，类型食物临盆谋划墟市准入。食物临盆谋划许可部分应苛酷落实许可审查央浼，苛禁专断变化许可前提或未经审查即予许可，省级以上墟市囚系部分要对食物临盆谋划许可实行状况举办督导搜检。地方当局指定墟市囚系部分以表的部分实行许可的，应切合执法授权原则，显着申请受理、原料审查、现场核查、许可决心仔肩分工，完整许可和囚系职业接连机造。巩固守旧特点食物加工筑造工艺扞卫，与当代检测工夫有机接连，确保食物特点和质地和平。

　　此中提及，设置实行散装液态食物运输准运轨造。依法设置散装液态食物运输准运轨造，显着运输散装液态食物车辆的准入前提和工夫法式，核发食物准运证实，确保专车专用。拟订实行运输准运轨造的散装液态食物重心种类目次。

　　此中提及，巩固汇集订餐配送和平解决。墟市囚系部分要敦促汇集订餐平台、餐饮谋划者实践执法法则原则的仔肩，落实汇集订餐配送闭键食物和平仔肩。人力资源社会保险部分要将负责食物和平执法常识纳入网约配送员国度职业才具法式。汇集订餐平台、餐饮谋划者应遵照国度职业才具法式，联结本质设置适合汇集订餐配送行业劳动者的培训形式，深化食物和平执法常识培训。

　　此中提及，压实汇集食物发售从业主体仔肩。汇集往还平台企业要按原则创立特意的食物和平解决机构或指定专职食物和平解决职员；苛酷审查食物临盆谋划者入网发售主体天性，类型主体音信、食物音信刊载公示，依法对食用农产物应承达标及格证显示、药物残留检测等举办搜检把闭；巩固入网发售动作进程管控，实时发明违规动作并作出相应措置。主播及其任职机构要类型发展营销行径，依法对其保举的食物举办检验。告白行径介入者要依法发展食物类互联网告白策画、筑造、代劳、揭橥等。食物临盆谋划者要苛把质地和平闭，连结线上线下同标同质。从业主体明知或应知产物违法但未选取闭连措置方法的，依法接受相应仔肩。

　　此中提及，巩固汇集订餐一体化囚系。墟市囚系部分要会同工业和音信化、网信等部分对存正在食物和平告急违法境况的平台依法措置。胀励平台和商户实行“互联网+明厨亮灶”，深化无堂食表卖囚系和社会监视。

　　此中提及，完整校园食物和平协同解决机造。教养部分要会同农业墟落、墟市囚系部分设置健康学校食堂食物和平全进程解决轨造。部分要巩固对学校食物和平闭连职业的兼顾解决和教导，完整学校食堂大宗食材供应商天性评审轨造，设置供应商不良记实清单，胀励优质和平食材进入学校食堂。胀励学校食堂大宗食材齐集招标采购，设置采购数字化平台，类型食材采购、供应、验收、结算等流程。部分要教导中幼学校园伙食监视家长委员会高效类型运转，会同墟市囚系等部分实时管造反应或直送的题目。墟市囚系部分要苛酷承包谋划、食材供应、供餐等谋划主体准入许可，依法查处涉及学校食物和平违法动作。

　　为进一步理清食物和平囚系仔肩，设置健康协同囚系机造，深化全链条囚系协力，坚强守牢食物和平底线，确切保险群多大多身体矫健和性命和平，经党主题、国务院许可，现提出如下观点。

　　（一）苛酷落实食用农产物格地和平囚系职责。生态境遇部分有劲胀动农用地泥土重金属污染溯源和整顿。农业墟落部分有劲实践食用农产物从种植养殖到进入批发、零售墟市或临盆加工企业前的质地和平囚系职责；墟市囚系部分有劲实践食用农产物进入批发、零售墟市或临盆加工企业后的质地和平囚系职责。县级以上地方当局要当真落实食用农产物格地和平属地解决仔肩，巩固囚系才气作战，查究管理本级食用农产物格地和平囚系中的性能交叉和囚系空缺题目，避免产生囚系缺点和盲区。州里当局要落实食用农产物格地和平囚系仔肩。

　　（二）巩固食用农产物产地准出与墟市准入接连。农业墟落部分和墟市囚系部分要巩固协和配合，确切阐发应承达标及格证正在食用农产物产地准出与墟市准入中的接连效用。农业墟落部分要做好应承达标及格证开具、操纵闭连职业的教导任职和监视搜检，对未按原则开具应承达标及格证的依法予以查处，巩固食用农产物上市前禁限用药物和易超标旧例药物残留速测把闭。墟市囚系部分要敦促食物临盆谋划者深化进货检验，教导食用农产物批发墟市依法发展入场检验和抽样检查，加限用药物和易超标旧例药物残留速测力度。驱使食物临盆谋划者优先采购附具应承达标及格证的食用农产物。设置应承达标及格证题目传递协查机造，完整不足格产物闭环措置流程。

　　（三）深化肉类产物检查检疫出证检验。农业墟落部分要深化肉类产物检查检疫出证解决，设置完整屠宰检疫出证音信化体例，胀动肉类产物品格检查无纸化出证，显着检查检疫证实公然检验途径。完整禁止对牲畜、禽类注水或注入其他物质的闭连原则。墟市囚系部分要敦促食物临盆谋划者将肉类产物检查检疫及格证实行为肉类产物进货检验的根柢凭证；主动追求行使音信化权谋，巩固与农业墟落部分的音信共享和互联互通。

　　（四）加快设置食用农产物格地和平追溯配合和法律合营机造。农业墟落部要会同墟市囚系总局等部分拟订食用农产物格地和平追溯解决举措，设置健康食用农产物格地和平追溯目次。农业墟落、墟市囚系部分要设置食用农产物格地和平囚系音信共享及反应机造，巩固食用农产物格地和平危险防备，深化舆情监测和应急措置协和联动；亲昵食用农产物格地和平行政法律协和配合，对卓越题目举办专项处理整理。

　　（五）类型食物临盆谋划墟市准入。食物临盆谋划许可部分应苛酷落实许可审查央浼，苛禁专断变化许可前提或未经审查即予许可，省级以上墟市囚系部分要对食物临盆谋划许可实行状况举办督导搜检。地方当局指定墟市囚系部分以表的部分实行许可的，应切合执法授权原则，显着申请受理、原料审查、现场核查、许可决心仔肩分工，完整许可和囚系职业接连机造。巩固守旧特点食物加工筑造工艺扞卫，与当代检测工夫有机接连，确保食物特点和质地和平。

　　（六）完整特别食物注册许可轨造。省级以上墟市囚系部分依职责苛酷发展特别食物注册、存案、临盆许可审查，对切合前提的重心种类实行优先审评审批。墟市囚系总局和国度卫生矫健委要巩固配合，发展特别食物工夫联动、专家联审；兼顾完整食物矫健声称和保健食物性能声称闭连职业。

　　（七）完整食物和平搜检员轨造。墟市囚系部分要巩固食物和平搜检履性才气作战，进一步完整食物和平搜检员轨造，做好许可审查、监视搜检、注册核查等专业搜检职业。深化培训观察和团结调配操纵，提拔专业搜检才气和水准。

　　（八）巩固食物储存和平囚系。农业墟落、海闭、墟市囚系、粮食和储存等部分依职责设置健康食物储存囚系轨造，显着囚系央浼。巩固对从事食用农产物、食物、食物增加剂及食物原料等储存主体的监视搜检，类型储存谋划动作。

　　（九）落实食物储存主体仔肩。食物储存主体应设置完整食物和平解决轨造，保障必备的食物储存前提，实行食物储存全进程记实，苛酷危险管控。食物储存委托方应对受托方的食物和平保险才气举办审核，并监视受托方根据保障食物和平的央浼举办储存。食物储存委托方和受托方该当显着入库出库交付检验央浼，苛酷交付接连和入库出库解决。

　　（十）深化食物储存属地解决仔肩。县级以上地方当局应显着食物储存的部分囚系和行业解决仔肩，敦促属地食物储存主体落实食物和平仔肩。非食物临盆谋划者从事对温度、湿度等有特别央浼食物储存交易的，应纳入食物和平囚系界限。

　　（十一）设置实行散装液态食物运输准运轨造。依法设置散装液态食物运输准运轨造，显着运输散装液态食物车辆的食物和平准入前提和工夫法式，核发食物准运证实，确保专车专用。拟订实行运输准运轨造的散装液态食物重心种类目次。

　　（十二）巩固食物运输全进程囚系。墟市囚系部分要会同交通运输、农业墟落、粮食和储存等部分设置健康对食物和食用农产物运输发货方、承运方、收货方的协同囚系机造，查究拟订运输电子联单解决央浼，巩固交付、装卸、运输解决和运输东西寻常解决，深化从业职员教养培训，压实各方食物和平主体仔肩，防备污染变质危险。

　　（十三）深化食物寄递和平解决。邮政解决部分要敦促邮政企业、速递企业落实实名收寄、收寄验视、过机安检轨造，防备应用寄递渠道寄递假充伪劣食物。邮政解决部分要与墟市囚系等部分巩固配合，加大对寄递闭键涉食物和平违法线索的核查措置力度，依法袭击应用寄递渠道发售假充伪劣食物的违法动作。

　　（十四）巩固汇集订餐配送和平解决。墟市囚系部分要敦促汇集订餐平台、餐饮谋划者实践食物和平执法法则原则的仔肩，落实汇集订餐配送闭键食物和平仔肩。人力资源社会保险部分要将负责食物和平执法常识纳入网约配送员国度职业才具法式。汇集订餐平台、餐饮谋划者应遵照国度职业才具法式，联结本质设置适合汇集订餐配送行业劳动者的培训形式，深化食物和平执法常识培训。

　　（十五）压实汇集食物发售从业主体仔肩。汇集往还平台企业要按原则创立特意的食物和平解决机构或指定专职食物和平解决职员；苛酷审查食物临盆谋划者入网发售主体天性，类型主体音信、食物音信刊载公示，依法对食用农产物应承达标及格证显示、药物残留检测等举办搜检把闭；巩固入网发售动作进程管控，实时发明违规动作并作出相应措置。主播及其任职机构要类型发展营销行径，依法对其保举的食物举办检验。告白行径介入者要依法发展食物类互联网告白策画、筑造、代劳、揭橥等。食物临盆谋划者要苛把质地和平闭，连结线上线下同标同质。从业主体明知或应知产物违法但未选取闭连措置方法的，依法接受相应仔肩。

　　（十六）深化汇集发售食物和平题目协同处理。墟市囚系部分要会同农业墟落、工业和音信化、网信、广电等部分显着直播带货、私域电商、社区团购等汇集食物发售新业态处理央浼，依职责巩固汇集发售食物和平题目音信监测传递和协查措置。网信部分对各部分传递的汇集发售食物和平方面的不实伪善音信配合做好相应措置职业。深化行政处理和刑事处理双向接连，依法袭击违法犯科过为。

　　（十七）巩固汇集订餐线上线下一体化囚系。墟市囚系部分要会同工业和音信化、网信等部分对存正在食物和平告急违法境况的平台依法措置。胀励平台和商户实行“互联网+明厨亮灶”，深化无堂食表卖囚系和社会监视。

　　（十八）深化集顶用餐单元食物和平协同解决。教养、民政、卫生矫健等部分要深化对本行业集顶用餐单元的食物和平教养和寻常解决。墟市囚系部分要深化集顶用餐单元食物和平监视搜检及抽检监测，依法查处违法动作并传递同级行业主管部分。

　　（十九）完整校园食物和平协同解决机造。教养部分要会同农业墟落、墟市囚系部分设置健康学校食堂食物和平全进程解决轨造。教养部分要巩固对学校食物和平闭连职业的兼顾解决和教导，完整学校食堂大宗食材供应商天性评审轨造，设置供应商不良记实清单，胀励优质和平食材进入学校食堂。胀励学校食堂大宗食材齐集招标采购，设置采购数字化平台，类型食材采购、供应、验收、结算等流程。教养部分要教导中幼学校园伙食监视家长委员会高效类型运转，会同墟市囚系等部分实时管造反应或直送的题目。墟市囚系部分要苛酷承包谋划、食材供应、供餐等谋划主体准入许可，依法查处涉及学校食物和平违法动作。

　　（二十）深化进口食物部分囚系联动。境表爆发的食物和平事故或者对我国境内形成影响，或者正在进口食物中发明告急食物和平题方针，海闭该当实时选取危险预警或者限度方法，并向同级墟市囚系、卫生矫健、农业墟落部分传递，接到传递的部分该当实时选取相应方法，并向海闭反应。墟市囚系部分发明国内墟市上发售的进口食物存正在告急食物和平题目，或者正在临盆加工闭键发明企业将进口的非食物原料用于食物临盆加工的，该当实时选取危险防控方法，依法依规措置并向同级海闭传递；海闭对墟市囚系部分传递的题目，应实时发展危险评估，并遵照评估状况依法依规措置。相闭部分应依职责巩固对归纳保税区等海闭特别囚系区域内食物临盆谋划的和平囚系。

　　（二十一）完整跨境电商零售进口食物囚系轨造。商务部要会同海闭总署、墟市囚系总局设置零售进口食物负面清单，将明令暂停进口的疫区食物以及因产生庞大质地和平危险启动应急措置的食物等列入负面清单并及时调剂。海闭要遵照墟市囚系部分须要，按原则供给企业、平台及境内任职商等闭连音信，实时发展食物和平危险音信换取。墟市囚系总局、商务部等部分要进一步显着跨境电商零售进口食物召回仔肩。墟市囚系部分要加大召回囚系力度，敦促闭连仔肩方实时召回。

　　各地域各相闭部分要高度珍惜食物和平职业，正在党主题齐集团结带领下，深化结构带领，联结本质抓好本观点贯彻落实。国务院食物和平委员会及其办公室要填塞阐发兼顾协和教导效用，整合优化食物和平规模工夫资源，进步撑持保险才气。各相闭部分要各负其责、有用协同，确保食物和平全链条、各闭键囚系有机接连，仔肩完全落实。庞大事项实时按步伐向党主题、国务院就教呈文。