《青岛市城镇排水条例》，业经青岛市第十七届百姓代表大会常务委员会第二十一次聚会修订，并报经山东省第十四届百姓代表大会常务委员会第十三次聚会接受，现予宣告，自2025年

　　山东省第十四届百姓代表大会常务委员会第十三次聚会经历审查，决计接受《青岛市城镇排水条例》，由青岛市百姓代表大会常务委员会宣告实施。

　　（2010年6月25日青岛市第十四届百姓代表大会常务委员会第十九次聚会通过 2010年7月30日山东省第十一届百姓代表大会常务委员会第十八次聚会接受

　　2024年12月20日青岛市第十七届百姓代表大会常务委员会第二十一次聚会修订 2025年1月18日山东省第十四届百姓代表大会常务委员会第十三次聚会接受）

　　第一条 为了加紧城镇排水处置，保险城镇排水步骤寻常运转，防治水污染和内涝磨难，保险公民人命、家当和平和大家和平，遵照《中华百姓共和国水污染防治法》、《城镇排水与污水打点条例》等相闭功令规则，贯串本市实质，同意本条例。

　　第二条 本市领土空间筹办确定的城镇开荒范围范畴内的排水筹办、创办、处置、步骤运转爱护与偏护以及闭连监视处置举止，合用本条例。

　　第三条 市、区（市）百姓当局应该加紧对排水事业的教导，将排水事业纳入国民经济和社会繁荣筹办，修筑事业和谐机造，处理排水事业中的强大题目。

　　第四条 市排水主管部分负担本市排水监视处置事业。区（市）排水主管部分负担职责范畴内的排水监视处置事业，并给与市排水主管部分的向导、监视。

　　繁荣更始、财务、天然资源和筹办、生态境遇、住房城乡创办、都会处置、水利、园林和林业、海洋繁荣、应急、行政审批、归纳法律等部分应该根据各自职责，做好排水处置闭连事业。

　　第六条 市、区（市）百姓当局应该唆使、撑持排水科学技巧研讨，执行使用前辈合用的技巧、工艺、装备和资料，煽动污水的再生使用和污泥、雨水的资源化使用。

　　排水主管部分应该加紧排水事业的宣扬，普及排水常识，升高全社会科学、和平排水认识和水境遇偏护认识。

　　第七条 排水主管部分应该会同繁荣更始、天然资源和筹办、生态境遇、住房城乡创办、海洋繁荣、应急等部分，编造排水专项筹办，报本级百姓当局接受后实践，并报上一级排水主管部分立案。

　　排水专项筹办的编造，应该按照国民经济和社会繁荣筹办、领土空间总体筹办、水污染防治筹办、海洋生态境遇偏护筹办和防洪筹办，并与城镇开荒创办、海绵都会、道途、绿地、水系等规模的专项筹办相贯串。

　　排水专项筹办应该包含近况理会、排水量预测、排水形式、排水步骤组织与周围、排水步骤更新改造、再生水与雨水使用、污泥打点措置、内涝防治等实质。

　　天然资源和筹办部分、镇百姓当局构造编造领土空间细致筹办时，应该与排水专项筹办相贯串，显然排水管道的走向、管径和排水步骤的地点等掌管性央求，并落实海绵都会专项筹办确定的雨水年径流总量掌管率等目标央求。

　　第九条 排水主管部分应该按照排水专项筹办，合理确定排水步骤创办准绳，并同意大家排水步骤修安排划，兼顾调理管网、泵站、污水打点步骤以及污泥打点措置、再生水使用、雨水调蓄与排放等步骤创办和改造。

　　第十条 市、区（市）百姓当局应该采纳手腕，加紧城镇排涝步骤创办，填充易涝区域排水步骤，圆满区域排水体系，升高内涝防治才干。

　　新修、改修、扩修创办项目，应该根据海绵都会创办和防洪排涝闭连央求，创办雨水源流减排步骤，阐明修筑、道途、广场、绿地等对雨水的吸纳、渗出和安排影响，裁汰雨水径流和初期雨水污染。

　　第十一条 城镇排水实行雨水、污水分流，雨水管道和污水管道不得混接。尚未完毕雨水、污水分流的区域，区（市）百姓当局应该同意改造谋略，逐渐举行雨水、污水分流步骤改造。

　　新修室庐的阳台应该树立污水管道，污水管道的树立应该根据央求纳入施工图安排文献审查。既有室庐的阳台未树立污水管道的，区（市）百姓当局应该遵照实质情形同意改造谋略，逐渐增设污水管道。

　　第十二条 新修、改修、扩修创办项目需求配套创办排水步骤的，应该与主体工程同时安排、同时施工、同时进入应用。

　　第十三条 排水步骤创办项目以及需求与排水步骤相贯串的新修、改修、扩修创办项目，天然资源和筹办主管部分正在依法核发创办用地筹办许可证时，应该搜罗排水主管部分的私见。排水主管部分应该按照排水专项筹办和闭连准绳提出私见。

　　需求与排水步骤相贯串的新修、改修、扩修创办项目，闭连部分正在构造创办项目安排计划联审时，排水主管部分应该提出审查私见。

　　创办单元应该根据排水安排计划创办贯串管道等步骤；未创办或者未根据排水安排计划创办贯串管道等步骤的，不得将创办项目进入应用。排水主管部分或者其委托的特意机构应该加紧向导和监视。

　　第十四条 新修、改修、扩修的排水步骤需求接入大家排水步骤的，创办单元应该根据相闭技巧准绳和样板央求，编造接入计划，报行政审批部分操持接入手续。行政审批部分应该优化效劳流程，与排水步骤爱护运营单元举行营业新闻共享，升高操持恶果。

　　第十五条 排水步骤完工后，创办单元应该依法构造完工验收；完工验收及格的，方可交付应用。创办单元应该自完工验收及格之日起十五日内，将完工图纸、完工测绘、检测呈文、完工验收呈文等闭连资料报排水主管部分立案。

　　第十六条 大家排水步骤的创办单元应该正在完工验收及格后三个月内，将大家排水步骤移交排水主管部分，契约商定由创办单元运营的除表。对验收及格且材料齐备的，排水主管部分不得拒绝吸取。

　　第十七条 正在排水管网遮盖区域，污水应该排入污水管道聚积打点。排入污水管道的污水应该吻合闭连排放准绳。

　　正在排水管网未遮盖区域，排水单元和局部应该树立偶尔性专用排水管道将污水排入大家排水步骤，或者根据项目筹办自修污水打点步骤，污水打点抵达划定央求后方可排放。

　　禁止将污水排入雨水管道、河流、明沟、暗渠、湖泊、海洋以及其他天然水体，或者将雨水排入污水管道。

　　第十八条 从事工业、修筑、餐饮、医疗等举止并向排水步骤排放污水的企业职业单元、个人为商户（以下简称排水户），应该向行政审批部分申请领取污水排入排水管网许可证。贸易归纳体、农贸商场以及其他聚积处置的区域、修筑或者单元内有多个排水户的，可能由产权单元或者其委托的谋划处置单元同一申请领取污水排入排水管网许可证。

　　行政审批部分应该根据国度相闭准绳，会同排水主管部分要点对影响排水步骤和平运转的事项举行审查。污水排入排水管网许可证操持的整体要求、步伐根据国度相闭划定施行。

　　第十九条 排放的污水有下列状况之一的，排水单元和局部应该根据央求举行预打点，打点达标后方可排入排水步骤：

　　第二十条 从事餐饮、汽车补缀、洗车、海水浴场冲淋、修材冲刷、工程施工等举止的排水单元和局部，应该根据国度技巧样板创办相应的隔油池、重砂池，并按期清疏，保障寻常应用。

　　第二十一条 工程创办疏干排水应该优先使用和补给水体，不得排入污水管道；需求排入雨水管道的，应该根据央求采纳重砂等预打点手腕。

　　第二十二条 现造现售饮用水谋划者应该对造水经过中爆发的尾水举行接收使用；无法接收使用的，应该将尾水排入雨水管道，不得将尾水排入污水管道或者疏忽排放。

　　爱护运营单元应该遵从功令规则和相闭划定以及爱护运营合同举行爱护运营，按期向社会公然相闭爱护运营新闻，并给与闭连部分和社会民多的监视。

　　第二十四条 污水打点步骤爱护运营单元应该对其爱护运营的污水打点步骤出水水质负担。经污水打点步骤打点后排入天然水体的出水应该吻合水质排放的闭连准绳央求；用于再生使用的，应该吻合再生水水质闭连准绳央求。

　　爱护运营单元应该修筑健康运转爱护处置轨造，根据相闭技巧样板，按期对污水打点步骤、装备、仪表等举行养护、维修、更新，确保和平、达标运转。

　　第二十五条 污水打点步骤爱护运营单元应该根据划定装配进出水正在线监测和视频监控安装，并纳入生态境遇主管部分的污染源正在线监测体系，实践寻常监控。

　　第二十六条 新修污水打点步骤应该配套创办污泥打点措置步骤；未配套创办污泥打点措置步骤或者不具备污泥打点措置才干的，应该委托具备相应才干的单元举行污泥打点措置。

　　污水打点步骤爱护运营单元和污泥打点措置单元应该根据固体废料污染境遇防治功令规则的划定，和平打点措置污泥，保障打点措置后的污泥吻合国度相闭准绳，并应该施行污泥转运联单轨造，对爆发的污泥以及打点措置后的污泥去处、用处、用量等举行跟踪、记实，并根据划定向排水、生态境遇主管部分呈文。

　　因步骤检修等道理需求部门或者总共停顿污水打点的，应该提前九十个事业日向排水、生态境遇主管部分呈文。

　　进水水质和水量爆发强大变动大概导致出水水质超标，或者爆发步骤打击以及其他影响污水打点步骤和平运转的突发情形时，爱护运营单元应该立地采纳应急打点手腕，并向排水、生态境遇主管部分呈文。

　　第二十八条 排水主管部分应该加紧对污水打点步骤爱护运营单元的寻常禁锢。察觉爱护运营单元未遵从功令规则和相闭划定以及爱护运营合同举行爱护运营，专断停运或者部门停运污水打点步骤，以及存正在其他无法和平运转等状况的，应该央求爱护运营单元采纳手腕，刻日整改；过期不整改的，或者整改后仍无法和平运转的，排水主管部分可能终止爱护运营合同。

　　污水打点费的征收准绳，由市、县级时值格主管部分会同财务、排水主管部分提出私见，报本级百姓当局接受后施行。污水打点费的收费准绳不应低于污水打点步骤寻常运营的本钱。因格表道理，收取的污水打点费亏损以支拨污水打点步骤寻常运营本钱的，由地方百姓当局予以补贴。

　　污水打点费应该纳入地方财务预算处置，专项用于污水打点步骤的创办、运转和污泥打点措置，不得挪作他用。

　　（一）大家排水步骤由排水主管部分根据职责负担爱护处置；排水主管部分可能通过招标投标、委托等式样确定吻合要求的爱护运营单元负担寻常运转爱护；

　　（二）跨区域大家排水步骤的爱护处置仔肩不清的，由闭连区（市）排水主管部分商议确定；商议无法杀青一律的，报市排水主管部分确定；

　　（三）专用排水步骤由产权人或者处置人负担爱护处置；室庐幼区的排水步骤，业主委托物业效劳人或者其他专业单元爱护处置的，由物业效劳人或者其他专业单元承当爱护处置仔肩；

　　（四）全体权不明或者难以确定爱护处置单元的排水步骤，由市或者所正在地的区（市）排水主管部分根据分级事权划分负担爱护处置，所需资金由本级财务包袱；

　　（五）公园、下重式广场、高架道途、立交桥、涵洞、地道以及铁途和都会轨道交通等线途和平偏护区等步骤、区域，其配套创办且仅效劳于该步骤、区域的排水步骤，由该步骤、区域的产权人或者处置人负担爱护处置；

　　（六）创办项目施工范畴内的排水管道等排水步骤，以及未体味收或者未移交的排水步骤，由创办单元负担爱护处置。

　　第三十一条 排水步骤爱护处置单元应该修筑健康和平坐蓐以及运转爱护处置轨造，根据国度、省、市养护维修技巧准绳和样板举行爱护，并应该向社会公示本单元爱护处置仔肩范畴、仔肩职员名单和相闭式样。

　　排水步骤爱护处置单元应该加紧对排水步骤的寻常梭巡、养护和维修，按期排查排水步骤和平隐患，保险排水步骤和平运转，并修筑查验档案。察觉排水管道淤塞、污水冒溢、排水步骤损坏或者失落等情形时，应该实时构造抢修，形成首要影响的，实时向排水主管部分呈文。察觉违法排水或者其他违反本条例划定动作的，实时劝阻并向排水主管部分呈文。

　　第三十二条 大家排水步骤爱护处置单元应该装备相应的爱护职员、步骤装备；创造并按期更新大家排水步骤运转图，清查烧毁、存正在和平隐患的步骤并实时措置；搜罗和更新排水户新闻，修筑排水户档案。大家排水步骤由爱护运营单元负担爱护处置的，排水主管部分应该加紧对爱护运营单元的向导和监视处置。

　　专用排水步骤爱护处置单元应该根据划定做好排水步骤的爱护处置，并监视爱护处置范畴内排水单元和局部的排水举止。

　　第三十三条 排水步骤爱护处置单元举行管网爱护、应急排水、井下以及有限空间功课的，应该调理特意职员负担现场和平处置，正在现场树立刺眼警示记号，采纳和平防护手腕，避辞退员坠落、车辆沦亡，并实时恢复窨井盖，确保操作规程的听命和和平手腕的落实。功课完毕后，应该实时算帐现场。闭连特种功课职员，应该根据国度相闭划定赢得相应资历证书。

　　委托其他坐蓐谋划单元举行垂危功课的，爱护处置单元应该正在功课前与受托方缔结和平坐蓐处置契约，或者正在委托契约中显然各自的和平坐蓐职责，并对受托方和平坐蓐事业举行同一和谐处置。

　　第三十四条 公安结构交通处置部分、道途处置部分和爱护功课所涉及步骤的处置单元，应该为排水步骤的爱护供应方便。

　　第三十五条 排水主管部分应该修筑排涝危机评估轨造和磨难后评估轨造，正在汛前对排水步骤举行完全查验，对察觉的题目，责成相闭单元刻日打点。

　　排水步骤爱护处置单元应该根据防汛央求，对排水步骤举行完全查验、爱护、垃圾算帐、清淤疏浚，实时扫除隐患；正在汛期加紧对广场、立交桥下、涵洞、地道、地下修建物、地势低洼区域等易涝点排水步骤的梭巡，填充需要的强造排水步骤和设备；正在暴雨预警信号揭晓时，落实闭连部分的更改央求，发展内涝应急抢险事业，确保步骤和平运转。

　　道途保洁仔肩单元正在汛期应该加紧对树立于道途上雨水口周边的垃圾清扫、清运，防卫淤塞雨水口。任何单元和局部不得遮盖雨水口。

　　存正在内涝危机的轨道交通、管道、电力、电信等企业职业单元以及幼区楼院，应该加紧排涝才干创办，正在汛期发展需要的防涝自保事业。

　　防汛率领机构正在汛期应该加紧对易涝点的梭巡，察觉险情立地采纳手腕。相闭单元和局部应该正在汛期顺从防汛率领机构的同一更改率领或者监视。

　　第三十六条 排水主管部分应该依法构造编造排水应急预案，碰到强大汛情、疫情以及突发事情等情形，实时启动应急预案。

　　排水步骤爱护处置单元应该同意本单元的应急预案，装备需要的抢险设备、工具，并按期构造训练。排水步骤爆发和平变乱或者其他突发事情后，爱护处置单元应该立地启动应急预案，采纳防护手腕、构造抢修，并实时呈文排水主管部分。

　　排水单元和局部因爆发变乱或者其他突发事情，排放的污水大概危及排水步骤和平运转的，应该立地采纳手腕驱除危急，并实时向排水、生态境遇等相闭部分呈文。

　　第三十七条 排水主管部分应该会同相闭部分，根据国度相闭划定例定排水步骤偏护范畴，并向社会宣告。此中，明沟、暗渠两侧各三米内和城区河流堤防、护岸表侧各五米内，属于排水步骤偏护范畴。

　　排水步骤涉及水工程、河流处置，相闭功令规则对其偏护、处置范畴和偏护手腕有更肃穆划定的，合用其划定。

　　正在排水步骤偏护范畴内举行爆破、钻探、打桩、顶进、开掘、取土以及其他影响排水步骤和平的施工功课的，创办单元应该与排水步骤爱护处置单元联合编造排水步骤偏护计划。施工单元应该根据偏护计划采纳相应的和平防护手腕，并给与爱护处置单元的监视。排水步骤的偏护、修复和相闭重降位移监测用度由创办单元承当。

　　正在排水步骤偏护范畴内举行道途养护功课的，不得阻碍排水步骤的和平运转。道途养护功课单元应该与排水步骤爱护处置单元确定突发情形应急措置联动计划。

　　市、区（市）百姓当局应该做好河流的爱护处置，遵照防洪排涝、污染防治、生态修复的需求对河流举行归纳整饬。

　　创办项目开工前，创办单元应该查明工程创办范畴内地下排水步骤的闭连情形。排水主管部分以及其他闭连部分和单元应该实时供应闭连材料。

　　创办项目施工范畴内有排水管道等排水步骤的，创办单元应该与施工单元、排水步骤爱护运营单元联合编造步骤偏护计划，并采纳相应的和平偏护手腕。

　　因工程创办需求拆除、改动排水步骤的，创办单元应该编造拆除、改动计划，报行政审批部分审核，并承当重修、改修和采纳偶尔手腕的用度。重修、改修后的排水步骤，其质料、排水才干不得低于原步骤，且应该吻合排水专项筹办和闭连准绳的最新央求。排水步骤无法拆除的，创办单元应该采纳封填、灌浆等和平措置手腕，并将管道埋深、管径、平面地点图等闭连材料报送排水、天然资源和筹办、住房城乡创办等主管部分。

　　因工程创办需求偶尔封堵排水管道或者改革排水流向的，创办单元应该正在施工前与排水步骤爱护处置单元确定施工计划。施工时间，应该采纳偶尔排水手腕；施工完成后，应该根据央求的时限和技巧准绳予以克复。

　　第四十三条 排水主管部分应该会同相闭部分，加紧对排水步骤运转爱护和偏护情形的监视查验，并向社会公然查验情形和结果。

　　第四十四条 生态境遇主管部分应该依法对污水打点步骤的出水水质和水量举行监视查验；排水主管部分应该对污水打点步骤运营情形举行监视和调查，并将监视调查情形向社会宣告。

　　排水主管部分应该遵照爱护运营单元奉行爱护运营合同的情形，以及生态境遇主管部分对污水打点步骤出水水质和水量的监视查验结果，审定污水打点步骤运营效劳费。闭连部分应该实时、足额拨付用度。

　　第四十五条 排水主管部分应该根据排水动作影响排水步骤和平运转的水平，对排水户实行分级分类处置。

　　列入要点排污单元名录的排水户应该装配水污染物排放主动监测装备，与生态境遇主管部分的监控装备联网，并保障监测装备寻常运转。生态境遇主管部分应该与排水主管部分实行要点排污单元监测新闻共享。

　　第四十六条 排水主管部分可能委托排水监测机构对排水户排入排水步骤的污水水质、水量举行监测，并修筑排水监测档案。

　　第四十七条 排水主管部分可能构造闭连部分和单元对工业废水排放情形发展评估，经评估认定排水户排放的工业废水不行被污水打点步骤有用途理或者大概影响污水打点步骤出程度静达标的，对该排水户提出整改央求。

　　第四十八条 排水主管部分应该修筑排水新闻化处置体系，圆满排水新闻共享机造，加紧排水步骤运转情形及时监测和排水智能化运转更改，擢升排水和平保险才干。

　　第五十条 任何单元和局部都有依法排水和偏护排水步骤的职守，有权对违反本条例划定的动作举行阻挡、投诉和举报。

　　排水主管部分应该修筑投诉、举报轨造，实时核查打点投诉、举报事项并将打点结果向投诉人、举报人反应。

　　第五十二条 违反本条例第二十条划定，未根据国度技巧样板创办相应的隔油池、重砂池，并按期清疏、保障寻常应用的，由排水、生态境遇主管部分或者其他负有监视处置职责的部分责令停顿违法动作，对单元处二万元以上十万元以下罚款，对局部处一千元以上一万元以下罚款。

　　第五十三条 违反本条例第四十二条划定，有危及排水步骤和平动作的，由排水主管部分责令停顿违法动作，刻日克恢复状或者采纳其他挽救手腕，予以告诫；过期不采纳挽救手腕或者形成首要后果的，对单元处十万元以上三十万元以下罚款，对局部处二万元以上十万元以下罚款；形成耗损的，依法承当抵偿仔肩；组成犯科的，依法深究刑事仔肩。

　　第五十四条 排水主管部分和其他相闭部分及其事业职员正在排水事业中滥用权力、玩忽仔肩、徇私作弊的，对直接负担的主管职员和其他直接仔肩职员依法予以处分；组成犯科的，依法深究刑事仔肩。

　　第五十五条 本章划定的行政处理，按拍照对聚积行政处理权的相闭划定，应该由归纳法律部分实践的，遵从其划定。

　　（二）排水步骤，是指回收、输送、打点污水和雨水的步骤，包含排水管道、河流、明沟、暗渠、泵站、污水打点步骤，分为大家排水步骤和专用排水步骤；

　　第五十七条 本条例自2025年3月1日起实施。2010年7月30日青岛市百姓代表大会常务委员会宣告的《青岛市都会排水条例》同时废止。